农业碳汇加速入局碳交易|农业农村部：对农业项目纳入自愿减排交易机制的科学性和实施路径进行深入探索！

农业碳汇加速入局碳交易|农业农村部：对农业项目纳入自愿减排交易机制的科学性和实施路径进行深入探索！

众所周知，我国核证自愿减排量(CCER)市场正在重启倒计时，由于未被纳入碳排放配额(CEA)市场，所以CCER市场的重启对于农业碳汇来说是巨大的机遇。

农业碳汇，指通过改善农业管理、改变土地利用方式、育种技术创新、植树造林等方式，吸收二氧化碳的过程、活动或机制。

2022年5月初，厦门产权交易中心设立了全国首个农业碳汇交易平台，发放全国首批农业碳票，23日，全国首个农业碳汇服务驿站在厦门市同安区莲花镇军营村设立。该驿站由厦门市产权交易中心与厦门农商银行合作设立，采取“整村授信+承包经营户贷款”的创新模式，根据乡村农业碳汇量，确定整村授信额度，向茶园承包户发放茶园种植经营类贷款。

“农业农村是双碳重要阵地，农林碳汇潜力大”，这是不争的事实，2022年5月初，农业农村部联合国家发展改革委发布了
《农业农村减排固碳实施方案》，其中就提到，以实施减污降碳、碳汇提升重大行动为抓手，全面提升农业综合生产能力，降低温室气体排放强度，以创新驱动生态系统碳汇提升技术体系，增加渔业碳汇潜力，发挥果园茶园碳汇功能，实施农田碳汇提升行动等等。

2023年3月初，十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议在北京开幕。两会期间，聚焦“双碳”目标，推动落实“双碳”行动成为热议话题。其中全国政协委员、福耀集团董事长曹晖在接受中国证券报记者采访时说：“为进一步盘活我国农业碳汇资源，实现农业生产高质量发展，建议打破工业碳汇与农业碳汇间的交易壁垒，将农业碳汇充分融入我国碳交易统一大市场。”打破农业碳汇交易壁垒是一项任重而道远的工程，需要解决统一认证标准、规范交易规则、明确市场主体、健全制度体系、培养专业人才等多环节障碍。

其次代表也提到“2022年7月，中国首单农田碳汇交易试点项目落地福建省南靖县，实践验证了农业碳汇参与碳交易的可行性。”此次交易项目由福建环融环保股份有限公司自主开发，南靖县龙山镇农田碳汇量共签发0.7万吨由开发公司一并收购，这标志着农业碳汇项目生成与交易迈出了实质性一步。

第三次全国国土调查结果显示，目前中国耕地面积达到了19.18亿亩。曹晖表示，通过农业管理能够将大气中的碳有效固化到土地和农作物中。中科院南京土壤研究所的研究数据显示，中国仅全面推广秸秆还田、合理施肥和保护性耕作三项措施，农田土壤的固碳速率就可达到每年1.82亿吨。

国家农业农村部：关于推进农业碳排放权交易的答复

　农业农村部在对十四届全国人大一次会议第4814号建议的答复(关于推进农业碳排放权交易的答复
)中就明确，目前，生态环境部正在组织修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》及相关技术规范，组织建设全国统一的温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统，面向全社会公开征集并组织评估遴选温室气体自愿减排项目方法学建议，进一步完善温室气体自愿减排交易体系机制。农业农村部正积极探索农业领域碳交易，先后组织开发家庭或小农场的甲烷回收、反刍动物甲烷减排、堆肥减排等国内碳交易方法学，用于监测、核算农业温室气体排放情况。
下一步，将继续探索农业领域碳交易有效路径，推进具备条件的农业碳减排和利用项目参与自愿减排交易，对农业项目纳入自愿减排交易机制的科学性和实施路径进行深入探索，更好发挥市场机制在控制和减少农业温室气体排放中的作用。

就目前的发展情况来看，农田碳库的发掘潜力是可观的，其中农田土壤碳汇价值更是可期。国家积极推动探索农业领域碳交易有效路径，推进具备条件的农业碳减排和利用项目参与自愿减排交易。